Äsjane (kuid iga aastane) konverents „Tuulelohe lend 2021“ oli omamoodi märgiline. Ei-ei, mitte selles mõttes märgiline, et toimus piirangute ajale vastavas vormis, see on juba … tavaline. Ebatavaline oli miski muu. Kuigi teemaks oli „Kes on võitjad muutuvas maailmas?“, siis tähelepanu väärib, et konverents päädis ettevõtjate omamoodi mässuga. No vähemalt (suulise) mässukatsega. Nagu kirjutas ÄP: „Kriisist võitjatena väljumiseks tuleb suurettevõtjate sõnul riigil Brüsseli bürokraatia kõrvale jätta ja ise tegutseda. Seni pole poliitikud meeste sõnul kriisijuhtimisega hakkama saanud ning viimane aeg on erasektor kriisi lahendamiseks kaasata.“ Ehk Eesti tippettevõtjate sõnum oli - peame Brüsselilt ohjad üle võtma. Ütleme, et see on ettevõtlike kuid mittepoliitiliste aktiivinimeste suhtumise omamoodi kvantiteedi (nurisemine, et EL toimib liiga jäigalt, liiga aeglaselt, liiga ühtlustavalt) ülekasvamine uueks kvaliteediks (EL ei saanud hakkama, võtame üle jne). Aktiivsuspuhanguks. Ja see on hea märk, sest pole midagi halvemat tuimast ükskõiksusest. Samas see ettevõtjate vaade polnud ju kriitiline suhtumine mitte ainult EL suunal, vaid ka meie oma administratiivsuutlikkuse pihta. Võib-olla on EL suunaline kriitikatulv kaasnev pahameel selles suhtes, et meie oma administratsioonid pole ilmutanud aktiivset tegutsemisvalmidust, taibukust ja nobedust liidu mängureeglite ärakasutamisega? No umbes selline reageering nagu vanamehenässil, kelle perenaine tainarulliga üle on tembeldanud ja selle frustratsiooni kompenseerimiseks koera lendu togib. Ei tea, kuid mõlemad administratsioonid on … kuidas seda viisakamalt öeldagi? Võib-olla … eee …mannetud kolmikkriisi haldamisel ja administreerimisel. Nojah, ilmselt on kriisil administreerimises … administratiivkriisi mõju.
Seega muutusi vajab nii EL kui ka meie oma administratiivmaastik. Mõlemad on muutunud
liialt tsentraliseerituks ja raskepäraseks. Laisaks ja enesega rahulolevateks. Kohmakaks
noh! Selline omamoodi siirupis ujumine, mis võib ju olla magusasõbra unistuste
tipuks, kuid edasi liigutakse keskäraselt aeglaselt ja magus/kleepuv muutub
ruttu tüütavaks lääguseks. Prrr. Nii vähemalt on pärismaailmas. R. Kattel kirjutas („Keskpärasuse impeerium“ PM
09.02´.21) tabavalt: „Kui Euroopa Liidu elanikkonnast on alla nelja protsendi
vaktsineeritud koroonaviiruse vastu, siis Inglismaal on juba ligi viiendik
inimesi saanud vähemalt esimese doosi. Möödunud nädalal oli Euroopa Komisjoni
president Ursula von der Leyen sunnitud tunnistama, et EL alahindas vaktsiinide
tootmise komplekssust. Enamgi veel, von der Leyen (edaspidi vdL) võrdles ELi tankeriga, mille
manööverdamisvõime on väga aeglane. Inglismaa käitus Euroopa Komisjoni
presidendi arvates kiirkaatrina.“ Vaat niimoodi. „Kadunud poja“
tegutsemiskiirus on 5X suurem, kui loksuval liidutankeril. Milliseid järeldusi
sellest võiks teha? Alahindamine – on ilmselgelt planeerimisviga. Sellisel
tasandil nii primitiivse vea tegemine on juhtimisviga. Ilmselt süsteemne viga.
Tegelikult on vdL väljaütlemine väga ilmekas (mitte hea) ja silmiavav näide
(kuigi rohenäpu EL võrdlemine, tema enda tippjuhi poolt, tankeriga on küll kuidagi
kummastav) EL toimemehhanismist ja enesega rahulolust.
Otsides oma
identiteeti
Nüüd on teised ajad, tuleb olla krapsakam. Vaadake, muutuval (kiiresti
ja dramaatiliselt muutuval) ajal peavad isegi need kes liiguvad tankeril (või
tankeris) omama oma isiklikku pääste(kiir)paati. Varu- või lisaväljapääsu. Kuningas
Richard oleks siinkohal hüüdnud: „Pool kuningriiki pääste(kiir)paadi eest!“.
Meie? Meie loksume trümmis edasi? Mnjah. Oleks päramine aeg endale selgeks teha
kes me oleme, kuidas me suhestume maailma „majandustankeritesse“ ja milline
saaks olla meie tõhus roll selles uues öko- mis on ka ühtlasi ekosüsteemis.
Kuhu me läheme, kes me oleme?
Nagu V. Beekmani „Ja sada surma“ („Eeesti Raamat Tallinn1978 Lk 67) tegelane talumeheliku tarkusega ütles: „Vaata sõdur, sa oled kange ülem küll ja masin on sul suur, aga noor oled alles. Kes läheb sinna, kuhu kõik lähevad? Lammas läheb. Kunagi enne teisi kohale ei jõua, kõik käivad nii tasa, nagu viletsam käib. Mine alati sinna kuhu teised ei lähe, kergem minna ja rutem saad „ Nii, et … oleme lambakari? Või oleme midagi …Paremat? Teistsugust? Hm, missugust? Kesssugust? Siinkohal kipun ennast kordama, et oleme liitu mõistnud veidi (kui mitte väga) valesti. Me suhtume liitu kui mugavusteenusesse, kustkaudu saab (lõputult) hüvesid ja oleme harjunud nende hüvedega. Kuid me pole olnud piisavat aktiivsed meie oma erilise huvi selgeks tegemisel ja vaeva näinud liitlaste leidmisel. Meie teiega oleme lasknud bürokraatiaveskil (nii meil, kui liidus) jahvatada omasoodu. Meie bürokraatia pärsipatt on selles, et andis mugavusest kõik reguleerimishoovad liidulise bürokraatia toimetada. Me ei saa enam mõjutada, kas jahvatatakse nisupüüli või loomasööta. See on suurte süsteemide viga. Meile, süsteemne viga. Nagu kirjutas üks minu tark ja õpetatud sõber: „ See , mis käib üksikute inimeste sobivuse kohta on laiendatav ka organisatsioonidele - näiteks peetakse ka Euroopa Liitu nn heade aegade ühenduseks. Kriisides kipub ta hätta jääma. seda me oleme näinud ja näeme ka praegu.“ Just-just, headel aegadel jäävad paljud ebakohad meile märkamatuks, no pole mugav, kuid ka ei sega eriti. Talutav noh!
Neli liitu ühes liidus?
Liidud, mis said valmis ja …
Mis sai edasi sellest omaaegse varjatud
ülemvõimust? „Hansa järkjärguline
majandusliku allakäigu tähtsamaid põhjusi on, et ta minetas võime uutele
olukordadele adekvaatselt reageerida. Tema suurim voorus hiliskeskajal oli
paindlikkus, ehkki otsuste vastuvõtmiseks kulus vahel lõputult aega.” (lk 176) „Sundseisus hansas hakkas senise
kaubandusseltsi asemel kujunema konföderatsioon. Täpselt sätestatud
kohustustega konföderatsioon on vabakaubandusettevõttest märksa jäigem, nii et
tegevusvabadust, millega hansa hiliskeskajal silma paistis, polnud enam
jälgegi.” (Gisela Graichen ja Rudolf Hammel-Kiesow „Hansa liidu ajalugu.
Varjatud ülemvõim” Tänapäev 2012 lk 182). Niisiis Hansaliidu ajalugu jälgides
saab selgeks, et nii nagu mitmetel muudel juhtudel, soovist luua tugevat
organisatsiooni (tõhusa konkurentsipositsiooni saavutamiseks) aetakse segi tugevus ja jäikus. Muide üks mitte vähetähtis komponent liidu
lagunemiseks oli veel. Progress nimelt. Innovatsioon.
Õigemini kompassi leiutamine, mis muutis Visby kunagisest kaubateede
kohustuslikust ristumiskohast … lihtsalt saareliseks asukohaks, mitte
sihtkohaks. Niisugune kurb lugu Hansaliidu jäikusega.
Luumurru strateegia
EL on oma arengus teinud läbi tohutu arengu, kuid ka mutatsiooni
majandusliidust, millekski … muuks. Kas enamaks, bürokraatlikumaks, jäigemaks
või väärtustepõhisemaks oleneb vaataja arusaamisest maailma asjadest. EL muutumist on mõjutanud nii püüdlused,
väärtused, visioonid, kui ka … kriisid. Liit on muutunud kriiside mõjul (või
toel?) üha tsentraliseeritumaks, ühtlustatumaks. Kuid on selge, et kõik liidu
piirkonnad ei ole ühesuguse arengutasemega, tuletagem vaid meelde Friedmani
nelja liidu kuvandit, mis tähendab, et igal piirkonnal võib olla ka mingi oma
kuvand liidust ja tema koht selles liidus. Loosungina me ju teame, et erinevus
rikastab, kuid tegudes … läheme pahatihti kergema vastupanu ehk ühtlustamise
teed.
Tuletame meelde … naisi. Tarku naisi.
Euroopa majandusühendus on praktiline vahend,
millega Euroopa tagab oma rahvaste jätkuva heaolu ja turvalisuse maailmas, kus
eksisteerib palju teisi võimsaid rahvaid ja rahvaste rühmi. Meie, eurooplased,
ei saa endale lubada energia raiskamist sisevaidlustes ja raskesti mõistetavates
institutsionaalsetes vaidlustes.
Mitte miski ei asenda efektiivset tegutsemist
Euroopal tuleb valmis olla täielikuks
panustamiseks nii oma turvalisusse kui kaubanduslikku ja tööstuslikku
konkurentsivõimesse maailmas, kus edukad on need riigid, kes soodustavad
isiklikku initsiatiivi ja ettevõtlikkust, mitte need, kes seda alla suruvad.“
(„Kõned ja intervjuud. Valik” SE&JS 2013 Lk 125) Ja veel: „Me
usume vabasse Euroopasse, mitte standardiseeritud Euroopasse. Vähendage
liikmesriikide hulgas mitmekesisust ning te vaesustate kogu Ühenduse. Me
nõuame, et Euroopa ühenduse institutsioone juhitaks nii, et need suurendaksid
üksikisiku vabadust kogu kontinendil. Neid institutsioone ei peaks lubama
langeda bürokraatiasse. Mil iganes institutsioonid vabaduse suurendamises
ebaõnnestuvad, tuleks neid kritiseerida ning tasakaal taastada.“
„Minu esimene
juhtpõhimõte on valmisolek ja aktiivne koostöö iseseisvate sõltumatute riikide
vahel … Euroopa on tugevam just selle pärast, et tal on Prantsusmaa
Prantsusmaana, Hispaania Hispaaniana, Suurbritannia Suurbritanniana – igaüks
oma kommete, traditsioonide ja identiteediga. Oleks rumal püüda sobitada neid
teatud sorti euroopaliku isikupära identiteedimalli.“ (Dale, G. Tucker
„Margaret Thatcheri tsitaadiraamat“ Ersen 2013 Lk 144). Vaat niimoodi.
Võib-olla on see ka vastus, miks UK liidust nüüd (jälle) välja astus. Raamistik
ja iseotsustamise kihk muutusid ikka suurenevas tsentraliseerimistuhinas liialt
koormavaks. UK purjetas minema ja otsib oma teed. Vaktsineerimise osas on nende
„tee“ olnud igatahes (5x) tõhusam, kui liidutankeril. Vaat niimoodi. Liit jäi
igatahes vaesemaks ühe stabilisaatori ja innovaatori võrra. Kahju. Ja
lahkuminek muutus jagamise asemel jagelemiseks? Mnjah, eks me pea siis edasi
laperdama ja uut tasakaalupunkti otsima, kuid …
Ideaalid, milleni ei küünita on ohtlikud
Oleme näinud, et segastes oludes tehakse totraid otsuseid, kuid
hirmuseisundis … Hirmu seisundis tehakse paanilisi otsustamatusi. Kas pelk enesekaitse?
„Hirmust, et liit laguneb laiali, ja soovist kindlustada end niisuguse tulemuse
vastu võivad paljud Euroopa liidrid ja valitsused astuda samme, mis muudavad
Euroopa projekti kollapsi juba möödapääsmatuks. Ja kui lagunemine aset leiab,
siis mitte seepärast, et minema jookseks ääremaad, vaid seepärast, et mässu
tõstab kese (Saksamaa, Prantsusmaa).“
(lk 15/16). Nagu tänaseks teame UK, üks liidu keskmeid, on juba lahkunud
ja jõuvahekorrad liidus muutunud/muutuvad. Mida teevad selles uues
olukorras idas tekkinud n-ö ilusa ilma demokraatiad ( või soodsate
aegade demokraatiad)? Isepäiseid eriarvamusi leidub paljudes küsimustes nii
asutajaliikmete kui uusliikmete seas. Mnjah, kõigil on ju ka omad
spetsiifilised huvid. Vaktsiinisõjas on Tsehhi, Slovakkia ja Austria eiranud EL
keskset lähenemist ja pöördunud alternatiivsete võimaluste poole. Ehhee,
Itaalia plaanib juba Sputnikutehaseid rajama hakata, kuigi EL pole sellele
kaadervärgile veel kasutuslubagi (lennuluba?) andnud. No ja siis? Siis ongi
nii, et iga järgneva piirangu puhul tehakse piirkondlikke otsuseid ja siis …
Nii need liidud lagunevadki. Sisemise kokkuvarisemise tulemusel. Oma isepäisust ja kangekaelsust on juba
mitmetes küsimustes ilmutanud ka (Suur-)
Poola ja Ungari. Käib aktiivne jõukatsumine EL ja nende riikide vahel. Esialgu
küll kohtute tasandil, kuid mis edasi? Vaevalt Poola ja Ungari praegused
administratsioonid tunnustavad kohtu arvamust, kui see pole neile soodne.
Edasi? Või tagasi? Mnjah, majandusliit pole enam majandusliit, sest kui rahajagamismehhanism
on ühtlasi poliitväärtuste ühtlustusmehhanism, siis …
Lootus jääb
Raskeks läheb meil selles liidus, kui me ise ei suuda luua oma huvide tagamise aktiivset süsteemi. Kuid ärge kaotage lootust, sest: „ „ Siis on teie lugu sant,” arvas Svejk. „Kuid ärge lootust kaotage, sest kõik võib veel hästi minna, nagu ütles mustlane Janecek Plzenis, kui talle tuhande kaheksasaja seitsmekümne üheksandal aastal kahekordse röövmõrtsukatöö eest köis kaela pandi. Ja aimas õieti. Ta viidi viimasel silmapilgul võlla alt ära, sest keisri sünnipäeval ei või kedagi puua, aga päev, millal teda puua taheti, langes justament keisri sünnipäevale. Ta poodi alles järgmisel päeval pärast keisri sünnipäeva. Ja meest tabas veel sihuke õnn, et kolmandal päeval anti talle armu ja tema protsessi tuli otsast alata, sest kõik asjaolud näitasid et tõeline mõrtsukas oli keegi teine Janecek. Ta tuli vangla surnuaialt välja kaevata ja nagu õige inimene kunagi Plzeni katoliku kiriku kalmistule matta. Alles hiljem tuldi selle peale, et mustlane oli evangeeliumi usku ja ta tuli evangeeliumiusuliste surnuaiale ümber matta, ja siis …”.” (J. Hasek „Vahva sõdur Svejki juhtumised maailmasõja päevil” Eesti Riiklik Kirjastus. 1960 Lk 400). Nii, et ärge kaotage lootust. Raudpolt!
Strateegia: ebakõlaline lahkmeelsus?
Niisugune (segane) lugu siis EL-ga. Igatahes oli UK lahkumine liidust väga halb enne liidule ja halb eeskuju liikmetele. Ka kesksetele stamliikmetele. Võib-olla läheb kõik õnneks ja kriisist „tullakse välja tugevamana kui kunagi varem“ (nagu ütlevad propagandaloosungid), kuid võib olla saab tulevik olema nagu „Franz Grllparzer kirjutas oma Viini päevikus 18. Aprillil 1848:” Kui tore rahvas on austerlased! Nüüd arutavad nad, kuidas Saksamaaga ühineda, ilma et nad peaksid Saksamaaga ühinema! See läheb neil raskeks, umbes nagu paarikestel, kes püüab suudelda, olles seljad vastastikku!” (Euroopa Nõukogu „Euroopa ajaloo ristteed” Argo 2012 Lk45). Hullem oleks see, kui tulevik põhineks samadele alustele nagu Jugoslaavia moodustamine peale I Ilmasõda . „(…) ühinesid riigiks, mida ühendav põhimõte oli ebakõla“ (G. Friedman „Tulipunktid“ PM 2019 lk 164) Ebakõlade ühendus? Väga trööstitu valik. Veel võib kõne alla tulla ristisõdade aegne ebakõlade sundtegevuse variant: „ Aineliste vallutuste ja nende põhjustatud poliitilise konkurentsi baasil puhkes kriis, mis viis lõpuks välja Jeruusalemma pealetungile. 1. Novembril 1098 aastal läksid juhid peaaegu käsitsi kokku. /…/ Ainult sõjaväe põhimassi häälekaks muutunud surve sundis vürste kuidagi omavahel leppima: „lahkmeelsus” oli väljend, mille üks pealtnägija hindas nende suhteid.” (Tyerman „Jumala sõda. Ristisõdade uus ajalugu” Lk 144). See „lahkmeelsuse“ variant tundub juba praegu toimivat, kuid … Nagu hoomate, tekitas lahkmeelse ühtsuse eesmärk (Jeruusalemma vabastamine/vallutamine) ja põhimassi häälekas suve (saagi- ja kuulsuselootus). Kes peaks või oleks EL see häälekas põhimass? Ja milline oleks selle hääleka põhimassi eesmärk?
Mida me peame sellest järeldama?
Eneseõigustusstrateegia
Uuele
ringile
Targutusi:
No comments:
Post a Comment