Ilmunud Ärilehes 13.09.20.
Inimene on võrdlusloom, ta võrdleb ennast, enda olusid ja enda
olemist pidevalt teistega. Võrdlus võimaldab meil korrigeerida enda tegemisi.
Edenemine selles võrdluses teeb meid (harilikult) õnnelikuks. Samas on õnn üks ütlemata
subjektiivne ja ajaliselt piiratud nähtus. Nagu märgib Y. N.
Harari („Homo Deus. Homse lühiajalugu“ PM 2018 lk 43):
„Õnne klaaslage hoiavad paigal kaks kindlat sammast, millest üks on
psühholoogiline ja teine bioloogiline. Psühholoogiliselt sõltub õnn pigem
ootustest kui tegelikest oludest. Meid ei rahulda rahulik kulgemine ega
külluslik elu. Me oleme rahul pigem siis, kui tegelikkus vastab meie ootustele.
Halb uudis on see, et elutingimuste paranedes paisuvad ka meie ootused. Eluolu
märgatav paranemine viimastel aastakümnetel on kaasa toonud pigem suuremad
ootused, mitte suurema rahulolu. Kui me midagi ette ei võta, siis ei pruugi
tulevasedki saavutused meid rahulolematusest päästa.“ Nii, et päris õnnelikuks
ei saa me kunagi, alati on midagi veel … Ilmneb, et
võrdlemine tegelikkust ootustega on üks inimese tegutsemismootoreid. Kuid mida
teha, kui harjunud võrdlusmoment kaob? Või kui võrdlus muutub mõttetuks? Mõelge,
millised olid meie mullused ootused? Igatahes sellist kolmikkriisi ei oodanud
keegi. Täna laiub meie ootuste ja tegelikkuse vahel sügav rahulolematuse
kuristik. Meie ootuste ja õnne klaaslagi on meile pähe kukkumas ja … Ega keegi
ei tea õigesti mida teha, osad otsivad rutuliselt ja nutikalt uusi
tooteid/turge, teised jätkavad … võrdlemist. Võrreldamatuga?
Aeg,
kui tähtsaim ressurss
Eelmine
nädal oli heade uudiste nädal, Dr Riik teatas: „Oleme uueks laineks valmis, enam
kui kunagi varem“, ja analüütikud
teatasid, et „Uh, Eesti majandus pääses
halvimast“. Mõlemad on äreval ajal lootustandvad teadaandmised. No vähemalt
meeleolu tõstvad. Kuid kui vaadata raportite taha, siis on pilt veidi kirjum. Tõsiasi on, et paljud mullused „näitajad“ on muutunud kolmikkriisis mõttetuks. Kuigi
kolmikkriisi on võrreldud nii eelmise finantskriisiga, suure depressiooniga või
sõjaga, siis needki võrdlused on kunstlikud, meelevaldsed ja sageli eksitavad. Seda kriisi ei saa võrrelda mitte ainuüksi
eelmiste kriisidega, võrdlusmoment
paljudes sektorites ja paljudel turgudel üldse puudub. Sellega seoses on
administratsiooni meeleheitlik püüd trahviähvardusel kokku koguda statistilisi
andmeid majandusaasta tulemuste kohta oludes, kus majandusaasta aruannete
Äriregistrile esitamise tähtaeg on seadusemuudatusega viidud oktoobrisse veidi
kohatu. Ettevõtjail on praegu tähtsamat teha, kui tühiandmetega tegeleda.
Muidugi on selline seisukoht ekslik, kui eesmärgiks pole mitte majanduslik
laibaloendus, et kes ei vasta see on … Statistika seegi. Praegu on peatähtis
aja võimalikult tõhus kasutamine kõigil elualadel eraldi ja ühiskonnana
kogumina. Tühitegevusteks, harjumuspäraseks plaanitäitmiseks ja harjumuseks
pole selles kriisikomplektis kohta.
Käesoleva kriisi haldamise eripära ja selle kiire levik johtub asjaolust, et tehnilis-majanduslik
seotus ja isiklik läbikäimine maailmas on saavutanud sellise taseme, et see on
andnud tohutud kasvuvõimaluse majandustele. Läbikäimine ja integreeritus on
tänase edu aluseks. Seega integreeritus on olnud hea majandusele, kuid soodne
keskkond ka pahalaste levile. Ilma tiheda integreerituseta tuleks luua uued
majandusmudelid - paikkondlikud. Maailm peaks vanade loogikate järgi mingiks
ajaks kapselduma, kuid nagu kevadpraktika näitas on sellel omad
katastroofilised järelmid. Selline
muutus tähendaks, et turud, tööhõive, logistika ja hinnad muutuksid suuresti.
Seega mida võrrelda? Oma teadmatust teiste teadmatusega? Käesolevat olukorda on küll võrrelda
näiteks sajanditaguse Hispaania gripiga, kuid see võrdlus on sama kui
võrrelda Ford T ja Teslat. Autod ju
mõlemad, kuid …. Võrdlusmoment puudub. Turud on teised, mõjud on teised ja
turutõrked on teistsugused. Suur osa meist teiega on täiesti uues olukorras, kus enamus toimib
… nagu oleks jätkuvalt tavaolukorras.
Võrdlus uue olukorra ja veel aastaalguse plaanide/ootuste vahel tundub nii
vägivaldne, et paljud ei tahagi midagi võrrelda. Mida sa ikka võrdled
investeeringute põletamist?
Kuldajastu põletamise ajastu
Aga muidugi mingi võrdlus peab olema, ega me tühjas ruumis pole.
Küsimus on selles, mida me võrdleme ja milliseid järeldusi nendest teha võib/saab.
Tänaseid tulemusi ei saa võrrelda möödunudaastastega, sest olenemata sellest,
kui raske kellelgi meil teiega mullu oli, oli see ikkagi hea aasta. Me saame
seda aastat mäletama kui kuldajastut, lootuste ja unistuste ajastut. Sellel on
mõnus ajalooline väärtus. Tavatingimustes oli just äsja aeg mil oli kokku pandud suurema osa firmade aastaaruandeid ja
… Sellel, nagu nägime, ei ole mittetavatingimustes enam omanike ega nõukogude
jaoks muud väärtust, kui ajalooline. Täna elatakse (kes veel elab) hoopis
teistes tingimustes ja teisel turul. Möödunud aasta(d) on tähtis vaid sedavõrd,
kui palju suudeti koguda varusid investeerimiseks, kuid mida nüüd tuleb heleda
leegiga põletada olematul turul püsimiseks, lootuses turu taastumisele. Mnjah,
investeering seegi ju. Võrreldavad pole ei möödunud aasta kvartali ega kuu
võrdlused tänavusega (va mõned valdkonnad nagu maskitootjad, ravimifirmad ja
kilekinnaste tootjad). Seal pole midagi võrrelda, ei kulu, ei tulumudelit, kõik
tuleb uuesti ülesse ehitada. Tegelikult tuleb uued tooted üles ehitada. Luua
uus turg. Muuta ennast, mitte ainult ainulaadseks vaid asendamatuks.
Lugemisoskus:
Kunstlike võrdluste reaalsed otsused
Kuid
selleks ajaks tulebki leida teised teed, et turgu tagant piitsutada, uusi
tooteid luua, uuelaadseid mobiilseid töökohti luua ja uued turud käima tõmmata.
Kõige lähemal olukorrakirjeldusele ja turu peatamisele, on ilmselt Raivo Vare (ÄL 13.07.20) viidates paralleelidele
eelmistes suursõdades ja epideemiates „Aga turg ei saa ju toimida olukorras, kus
vaba turu tingimusi ei ole. Kõige jaburam ongi see, et me ei taha endale
teadvustada: see ei ole tavaline majanduskriis. Ma ei ole riigiusku. Hetkeline
kinnipanek ei võimalda ju vabal turul toimida. Vaba turg toimib siis, kui teda
administratiivsete vahenditega ei piirata. Sajaprotsendiliselt ei hakka turg
kohe toimima. Vaba turg ei toiminud ka eelmiste kriiside ajal. Midagi ei ole
teha, kriiside lahendamisse tuleb kaasata riiklikku ressurssi. Seda tuleb
targalt teha. Riik ei peaks mitte nii palju raha peo peale maksma, kuivõrd
toetama tegevusi, mis võimaldavad minna edasi.“ Elementaarne. Edasiminekut toetavad tegevused,
kaasabi, on see mida Dr Riigilt oodatakse. Need on need hoovad, mis võimaldavad
turutõrget ületada, mitte Dr Riigi isiklik kohalolek kõikjal. Mikrojuhtimine
kriisis on pigem hukatuslik, kui toetav.
Nii, et tõlgendamine on kogemuste ja teadmiste kogusumma. Kuid ka andmete mitteesitamine on statistika,
enamgi veel, selle põhjal saab teha mitmeid järeldusi ja juhtimisotsuseid. Ärgem alahinnakem mittesitatud andmeid. Esitamata
andmetest võib välja lugeda veel terve portsu tendentse nii muudatustes
majanduses, kui ka muutumatuses avalikus sektoris … kui tahtmist, vajadust ja
nutikust jätkub. Kuid üks on selge, ega
trahvimine laibaloenduse tulemust ei paranda. Sunniraha? Laibad, ka
majanduslikud laibad, trahve ei maksa. Siinkohal ongi põhitähtis mõista, et
kolmikkriisi kõige tõhusam ravipunkt asub administratiiivkriisi ravimises, mis
tähendab eilse käskimise, keelamise karistamise asendamist avaliku teenistuse
muutmiseks tugiisikuks ja loovjuhiks. Koos võrgustikuna suudame leida parimaid
lahendusi.
Eneseeksitusest
Aeg kaob tohutu kiirusega sel ajal kui administratiivtasand
harjumuslikult jätkab andmete kogumist ja nõukodades olude rahulikku vaagimist,
mis tekitavad vaid eksliku mulje olukorrast.
Senini on majanduskriisi kontekstis räägitud eeskätt turismindusest,
lennundusest, toitlustusest, meelelahutusest, maasikakasvatusest (kui meie
majanduse lipulaevast?), karjanaistest ja … toetustest. Toetustega läks
esimeses kriisilaines küll hästi, kuid
jälgides majandusülevaateid ja asjaosaliste kommentaare ilmneb, et
ettevõtluse eesliin teab, et asjad on jätkuvalt halvad ja väga hapuks veel
kisuvad. Nii on Maksu- ja tolliameti
andmetel kriisi ühed suurimad kaotajad tööstusettevõtted (muidugi näevad nemad
(ja pangad) kõige esimesena, kellel hakkab võhm välja minema), kuid sektori
ettevõtjate sõnul võib mõnes valdkonnas tõeline madalseis saabuda alles
järgmisel aastal. Selle kriisi eripära on see, et osades valdkondades mõjus see
kohe laastavalt, kuid enamuse jaoks on peitaeg väga pikk. Seesama efekt et,
ettevõtjad põletavad kangelaslikult investeeringuteks kogutud raha, püsimaks
sandistatud turul, lootuses selle taastumisele. Veel tehakse vaprat nägu, kuid
kui kauaks? No kauaks neid varusid jätkub tühikäiguks? Tugevamatel ja „poolpihtasaanutel“
(need kelle turg mõningal määral on taastunud ja logistilised augud on
hädapäraselt kokku paigatud) ilmselt tuleva aasta II kvartali alguseni, siis
… Sealt see tõeline madalseis tulebki. Kuid
selles uudises on kaks tähtsat teavet, esiteks teavad tööstusettevõtted, et
tegelik langus jõuab meieni (teieni ka!) alles järgmisel aastal, kuid teisalt
iga päev, mis suudetakse toimetada „enne madalseisu“ on tõeline võit. Iga
madalseisueelne päev annab võimalusi kohendada nii firmadel (kui Dr Riigil) olusid
enda/meie kasuks.
Kidumise statistikat arvestades
Seega esitamata andmete pärast ei tasu paanikasse sattuda, ettevõtted liiguvad lihtsalt mööda oma elukaart, need alustavad ja lõpetavad. Tavaline elutsükkel. No kolmikkriis lükkas mõne lõpetamist varasemaks, andis ajendi ja viisaka põhjuse. Üldiselt on nii, et „Statistika esimese viie aasta jooksul hävinenud ettevõtete kohta on erinev. Mõnede hinnangute kohaselt on neid 90 protsenti. Ma ei ole kunagi näinud, et see oleks allapoole 50 protsenti. See tähendab, et ka superoptimistlikuna on ikkagi vaid 50-50 šanss, et teie uksed on lahti ka viie aasta pärast. Siin lähevad asjad aga nüüd juba õige hulluks. Statistika võtab nimelt arvesse ainult neid ettevõtteid, mis uksed lõplikult kinni panevad. See ei arvesta firmasid, mis jäävad madalseisu kiduma ja vaikselt oma omanike elu hävitama või põrguks muutma.“ (A. Dib „Üheleheküljeline turundusplaan“ ÄP 2020 Lk 11). Mida me sellest statistikast võime arvata? Kui palju on meie elujõulisi ettevõtjaid järgmisel aastal (olenemata sellest kas 2/9 tuleb või mitte), kui me ei leia lahendust administratiivsele kriisile. Vaadake, niikaua kuni adminstratiivkriis pole lahendatud, pole ka meditsiiniliseks kriisiks valmisolekut olemas. Jah, on tublid ja ennastsalgavad eesrinna kangelased, kes teevad võimatust võimaliku, kui tervishoiuadministratsioon neid teovõimetuks ei kontrolli (või hangi, või reorganiseeri), kuid majandus ja kõik muu sellest lähtuv kuni kultuuri ja sotsiaalhooldeni langeb koomasse ehk vaikselt hääbuvasse riiklikku plaanimajandusse. Sellise (taand)arengu puhul saab majanduse kõige levinumaks ettevõtlusvormiks … kidumine. Statistiliselt elus, kuid majanduslikult mõttetu. Mis aga puudutab halejutte, et avalikust teenistusest ei saa kärpida, sest kas me tahame vähendada tervishoiutöötajate, politseinike, õpetajate palkasid, vähendada turvalisust ja kaitsevõimet, siis see on puhas vanaaegne arengut pidurdav demagoogia. Samasugune paradoks oli käibel juba antiikajal, mil võis väita, et koeral on neli jalga, siis iga neljajalgne on koer. Uh. ega keegi ei mõtlegi kärpimist seal, kus raha peaks hoopis lisama ja leidma uued mudelid, küsimus on selles, kuidas kärpida mõttetust ja vanaaegsust. Vaadake „Aja jooksul kipub igasse organisatsiooni kogunema vajalikust rohkem inimesi. Tavaliselt rassivad nad keskmistel tasanditel, kus otsivad endale tegevust allpool asuvate töötajate kontrollimisega. Mõnikord läheb asi käest ära, sest nende keskmiste hulk kasvab. Enne kui seda mõistetaksegi, on loodud terve kontrollijate kogukond, kes kontrollivad inimesi, kes kontrollivad teisi inimesi, kes omakorda kontrollivad kolmandaid. See on valitsuse endeemiline, ehkki mitte ainulaadne fenomen.“ (D. Rumsfeld „Rumsfeldi reeglid“ PM 2020. lk 195). Sealt rammusast olemisest ja mõttelaiskusest tulebki alustada.
Uuest
mudelist, uuel turul
Siinkohal ilmnebki administratiivse suutlikkuse (ehk
kolmikkriisi keskmise osa) küsimuse üliolulisus. Ülesandepüstitus avalikule
teenistusele peab olema lihtne: kuidas ületada administratiivkriis, luua
avaliku teenistuse asemel avalikkuse teenindamise teenus, et majanduses oleks
uusi mudeleid ja uusi tooteid võimalik igaühel meist teiega iseseisvalt
ehitada. Luua üha uusi tooteid, ehitada
uusi turge. Riik ei suuda igale poole, ehk nagu ütles M. Thatcher: „Me ei tohiks oodata, et riik ilmuks hea
haldjana ekstravagantses maskeeringus iga ristimise juurde, oleks jutukas
kaaslane igal eluetapil, tundmatu leinaja igal matusel.“ (Dale, G. Tucker
„Margaret Thatcheri tsitaadiraamat“ Ersen 2013 lk 133). Vaadake, kui administratsioon jätkab tavalise kapakuga
eelmisel aastal kinnitatud tööplaanide tuima täitmist, mida me paljudel
juhtudel oleme kogenud, siis oleme kõik hädas, administratiivkriis areneb
üldiseks pikaajaliseks L tüüpi kriisiks. Kui
majanduse pole midagi millegagi võrrelda, siis ka vanade tööplaanide
järgi plaanitäitmine, kontrollimine, analüüsimine on ühiskonna edu mõistes
mõttetu. Kurnav, kulukas ja kuritegelik. Igatahes kahjulik ja kõigi aega
(refrään: seda ainukest taastumatut ressurssi) kuritarvitav. Asi on selles, et
avalik teenistus ei saa käia teist jalga võrreldes kogu muu riigiga,
majandusega, ka siin tuleb ehitada üles uued teenused. Avalik teenistus on
teenussektor, mis elab reaalselt majanduses toimuvast.
(Majandus)Keskkonna
kaitse: vanade plaanide ümbertöötlemise vajalikkusest.
Moraal on selles, et igal ajal tuleb olla valmis kriise juhtima,
eelnevat eirama, võtma vastu aja- ja asjakohaseid otsuseid. Vaadake, kui Apollo
13 kriisis käskis juhtimiskeskus kinnitatud
lennuplaani kaaned ära rebida, sest selle plaani ainuke kasulikkus ilmnes nende
kaante kasutamises CO2 taseme aparaadi vahetüki ehitamiseks, siis me peaksime tegema
sama moodi, vanad plaanid nurka viskama, need on kasutud. Kui me püüame vana
lennuplaani järgi edasi toimetada, siis saame katastrooffilmi laadse toote, kuid
kahjuks … tegelikkuses.
Järgneb ...
Targutusi:
A. Rumsfeld „Rumsfeldi reeglid“ PM 2020
Lk 154 „ Meie maailmas vohavad arvamused, targutused ja oletused. Selgesti avaldatud faktid asenduvad aja jooksul oletustega.“
Lk 176 „Aga kui seal on
inimesi, kes ennast bürokraadiks peavad, siis mina pole neid veel küll kunagi
näinud. Firma keskastme juhid ega miljonid valitsusametnikud ei tutvusta ennast
sõnadega. „Mina olen teie koalik bürokraat.“
Lk 177 „Katsed „kirjutuslaudade võimu“ – umbes niimoodi võib
sõna „bürokraatia“ tõlkida – kärpida põrkavad tavaliselt ühele füüsika
põhiseadusele: igale jõule leidub võrdne ja vastassuunaline jõud.“
Lk 183 „Nagu Gulliveri lilliputtide maal, köitsid ka
ministeerumi kümned tuhanded niidid, osa neist Kongressiga seotud, osa aga
iseenda kätega sõlmitud. Ehkki ainustki liliputtide niit eraldi ei suutnud
Gulliveri maa küljes kinni hoida, võtsid kõik need koos talt liikumisvõime.
Kõigi Kongressi sätestatud regulatsioonide koostoime muutis kaitseministeeriumi
aeglaseks, raskepäraseks ja vähetõhusaks, et seegi, mida tehti, hilines sageli
ning raiskas maksumaksja dollareid. Pole siis imestada, et niisugune olukord
omakorda kutsus esile veelgi rohkem kongresmenide kurtmisi ning uusi piiranguid
ja kontrollimisi, mis kõik veelgi enam takistasid tõhusat tegutsemist.“
T. E. Ricks „Kindralid“ Grenader 2015
Lk 287 „Meedik Canterno tähendas ka, et „killustamine“ ehk
ohvitseride mõrvamine granaatide abil oli tavaline, kuid ta ütles, et
„killustatud inimene oli selle harilikult ära teeninud … killustati ainult
asjatundmatuid ohvitsere.“
Lk 289 „Kui jaoülemal on keegi, kes räägib neile mitte üksnes,
mida tuleb teha, vaid ka kuidas seda on vaja teha, siis ei ole ta enam ülem,
ning niisamuti on see ka rühma- ja kompaniiülematega. Algatusvõime on maha
surutud ja otsustamine asendunud käskude ootamisega. (…) Noorte ohvitseridaja
allohvitseride juhipotensiaali hävitamiseks ei ole tõhusamat viisi kui võtta
neilt võimalus langetada nende ametis vajalikke otsuseid.“
Lk 306 „1983 aastal tehti ühe uuringuga kindlaks, et veerandit
uutest brigaadikindralitest pidas nende alluvuses pataljone käsutanud
ohvitserid kindraliameti jaoks sobimatuks. Selle uuringu kohaselt, mille viis
läbi maaväe sõjakolledži õppurist kolonelleitnant Tilden Reid, teatasid 110
pataljoniülemat, et ligikaudu kolmandik uutest kindralitest ei hooli oma
sõduritest, ei tegele alluvate arendamisega ja on rohkem haldajad kui juhid.
Sama suur osa neist ütles veelgi hukkamõistvamalt, et neile tuttav uus kindral
ei tohiks lahinguid juhtida ja nad ei taha enam selle kindrali alluvuses
teenida. Pooltes uutes kindralitest nähti mikrojuhte.“
Lk 361 „Ameerika sõjaväe läbipõrumises Iraagis ei olnud ei
Francsi ega Sanchezi ajal süüdi eesliinisõdurid. Iraaki siirdunud Ameerika
sõjaväelased olid triksis-traksis ja hea väljaõppega. Väljaõpe valmistab siiski
üldiselt ette juba tuntud probleemide jaoks, haridus aga tundmatu,
prognoosimatu ja ootamatu jaoks. Iraagis maaväge juhtinud kindralite ja nende
tsiviilametnikest järelvaatajate hariduses oli suur lünk. Nad ei olnud vaimselt
valmis selle sõja jaoks, millega nad Iraagis silmitsi sattusid. „Sõdurid olid
esimesest päevast peale head selles, mida neil kästi teha,“ nentis pikka aega
strateegiat ja juhtimist uurinud erukolonel Robert Killebrew. Hoopis kindralid
olid need, kes ei osanud oma sõduritele öelda, kuidas tuleks mässule vastu
astuda. „Oleks kohe teisel päeval võetud kasutusele mässutõrje, oleksid nad
/sõdurid) kohanenud. (…) Nagu sõjas sageli juhtub, ei seisne küsimus mitte
selles, kas sõdurid suudavad kohaneda, vaid selles kas juhid on
kohanemisvõimelised. Oma juhtide harimise maksavad nagu ikka kinni sõdurid.“ Et
maaväe juhid hakkaksid lihtsalt midagi kuulmagi, kulus rohkemkui kolm aastat –
st enamvähem sama palju, kui Ühendriikide sõjaväägi veetis Teises maailmasõjas.“
Lk 362 „Taktikalise asjatundlikkuse, kuid strateegilise saamatuse tagajärg oli see, et Ameerika maavägi Iraagis oli küll võimas, aga halvasti juhitud.
No comments:
Post a Comment