Mulle meeldisid kunagi Agu Sivka
lood, need olid sellised lustakad, mis elavaloomulise noormehe äraseletamisel
omandasid hoopis uue värvingu. Vahva. Eriti vahva oli, et enamus jutukesi/seletuskirju
algas umbes sellise sisseütlemisega: "... selleks, et kõik ausalt ära
rääkida, pean alustama möödunud aasta oktoobrist ...." Ei tea ilmselt olen
selle noorukiajal loetu lõksu jäänud, kuid mulle meeldib hirmsasti asja ära
seletada. Niisiis ...
Paar päeva tagasi ilmus Äripäevas
minu artikkel "Igaühe maksureform". See on selline blogipostituse „Kalkullimise”
lühi-lühivariant. Teate küll neid lühivariante, need võivad vahel segadust
tekitada.
Enne valimisi on peaaegu igaühel välja pakkuda oma maksureform. Kui
kõigil on, siis ega mina kehvem olla ei saa, minul ka oma maksureform ... nagu
varnast võtta. Nagu väikse kanapoja laul: "Mina ka, mina ka hakkan varsti
munema!". Kuulates Poliitinimesekesi on selge, et mitte ainult tarvilik,
vaid lausa hädatarvilik on, et mitte öelda eluliselt tähtis, on tõsta makse. Poliitinimesekesed, tahavad ju meie rahaga meile jällekord head teha. Mina
arvan, et maksudega peab olema sama ettevaatlik, kui aadri laskmisega. Liigne
aadrilaskmine võib lõppeda fataalselt. Lihtne tõde ütleb, et selleks, et midagi
välja lasta, peab kõigepealt midagi peale jooksma. Teisalt, mis kasu on
sellisest autost, mis saab sõita vaid bensupumba vooliku raadiuses, sest
mootori ebatõhusus rüüpab kogu pealevoolava kütuse ära? Mnjah, kas tahate „ilusat
autot” või tõhusat autot? Kui tõhusat, selles mõttes, et saate sellega oma
tarbeasjad aetud, siis peate keskenduma kulule, kütusekulule. Nii ka
maksukogumisega. Kui kõik senised kulud, mis on juba tarbetud, või lausa
raiskavad, ära unustada ja nendega mitte tegeleda, siis on lood kehvad, me
jäämegi tiirutama kütuselohvi raadiuses. Maailm meie ümber muutub tohutu
kiirusega ja see, mida veel mõnikümmend aastat tagasi võisid „rikkad riigid”
endale lubada, et osasid kulutusi „enam ei mäletata” (majandusinimesed ütlevad,
see on läinud baasi), siis tänapäeval pole see enam võimalik. Kõik peavad
midagi varem või hiljem kahima. Kui värske riigipidamise reformi kava analüüs
näitab, et meie rahvaarvu dünaamika on selline, et iga aasta peab avalikust
teenistusest kahima 1000 inimest, siis … Midagi tuleb tõesti põhjani ümber
hinnata ja see ümberhindamine ei ole selline, et andke meile rohkem raha, küll
me siis … Kes peaksid olema need, kes rohkem maksavad … ?
Maksureformita maksureform
Seepärast seletan asjad veelkord üle, miks just igaühe maksureform, mis pole maksureform, kuid on maksude kasutamise reform, mis omakorda ongi üks õige maksureform. Seega täpselt nagu Agu Sivka seletuskiri.
Kulureform
Üldine hädakoor pasundab
kõrvulukustavalt ja tervet mõistust kurdistades - meil on vaja lisaraha ... ja
siis veeeeeeel lisaraha ja siis veel ... Et teha ebatõhusaid asju, ebatõhusal
moel? Ja nii nad "välja surivadk". Seega kuidas maksureformi mitte
tehes teha maksureform? Tuleks teha maksureformi asemel kulureform. Küsimus
pole mitte selles, et me vähe raha kokku roobime, vaid kuhu me seda kulutame.
Meil on raha olemas, seda on vaid vaja tõhusalt kasutada. Pole vaja pakkuda dr
Riigi poolt teenuseid, mis on 400% kahjumis, kui sealjuures on olemas
eraalgatuslik, sama hinnatasemega toode, mis suudab toota kasumit. Pole vaja
ehitada teid, mida mööda keegi ei sõida. Pole vaja ilutseda, raha tuleb panna
sinna, kus see on kõige suuremat tulu tagasi andmas ja siinkohal ma ei mõtle
vaid rahalist tulu, vaid ka ühiskonna turva ja kindlustunnet. Näiteks, kui me
doteerisime elektriautode ostu, siis selle akuraha eest oleks saanud
lastekodust välja kasvanud lapsele osta ühetoalise korteri. See oleks olnud dr
Riigi poolne panus noorte inimeste ellu astumisel. Selline vanemlik žest. Žest,
mis oleks aidanud neid noori läbi kogu elu ... sooja tundega südames oma isa
maa ja ema keele vastu. See on vaid üks näide, elusaatuste kaalule heidetud
kaaluviht, kuid neid võrdlusi on teisigi. Selliseid võrdlusi, mis toodaksid
ühiskonnale selget kasumit. Surmanuhtluse kaotamisest rääkimata (või kuidas
muudmoodi nimetada olukorda, mil osadeks ravimiteks või protseduurideks raha ei
jätku). Seepärast olengi nii "jürt" seniste "maksureformide"
ettepanekute peale. Kõigepealt peavad olema selged eesmärgid, ajud peavad
liikuma, siis tuleb alles raha liigutada. Elu on nagu vorsti toppimine, kui
ühte otsa kinni ei seo, ehk eesmärki ei fikseeri, siis jäädki toppima. Ja topid
ja topid, kirud ja topid, materjal läheb raisku, aga vorsti ikka ei saa. Kõik
tühja. Seepärast kutsungi igat ühte eraldi ja kõiki koos tegema ... ei, ei
mitte maksureformi, vaid kulureformi. Just kulureform on igaühe maksureform.
Just selleks, et ühel momendil me ei peaks
tõdema, et dr Riik on sunnitud „hülgama” osasid oma funktsioonidest peame
tegema inventuuri oma praegustes tegevustes/kulutustes. See meeletu karusell,
et mõtleme välja üha uusi keelde ja käske, muudame neid, reformime, mitte ei
panusta kodanike ühiskonnale, kus suhted reguleeruvad omavahelises
läbikäimises, ei ole jätkusuutlik. See on näilikkus, asendustegevus.
Kütus
otsakorral?
Midagi oleks nagu liikuma läinud.
Rahandusminister, tark analüütik, ütles, et arvestades rahvastiku muutumise
dünaamikat, oleks vaja iga aasta viia avalikust teenistusest välja 500 inimest.
Õige. Uued riigireformi autorid on leidnud, et neid tuleks vähendada lausa 1000
inimest aastas. Politseipealik (PP), südikas sõnumitooja, ütles, et kõik tema
ressursid on töös, kuid ülesandeid aina lisandub. Õige. Kütust e. raha,
lihtsalt rohkem ei ole. Millegipärast kõik teavad, et valimised võidab see,
kellel on rahkem raha, kuid AT kohta arvatakse, et pane neile rohkem
ülesandeid, võta raha vähemaks, sõima ja alanda, siis saab õige teenuse. Nii
need asjad ei käi. Ametnike vähendamise mõte on õige, ainult et püüame lahendad
probleemi valest otsast, mitte ametnikke ei peaks nörritama, vaid regulatsioone
tuleb vähendada. Seega samamoodi edasi minna ei saa, tuleb teha valikuid.
Aeglane detsimeerimine?
Valik ei saa olla selline, et
vähendame avaliku teenistuse (AT) kulutusi, eelkõige palkasid. Või kahime igal
aastal mehhaaniliselt 500/1000 ametnikku, see tundub detsimeerimisena. Teate mis
detsimeerimine oli? See oli Vanas Roomas ennast lahingutes häbistanud väeosade
karistusmeetod, kus igal kümnendal pea maha võeti. Muide, mitte selle järgi,
kas keegi kangelaslikult võitles või plagama pani, vaid järgijäänute asetuses
rivis. Lihtsalt iga kümnes – astu ette ja pane pea maha. Ka näiliselt aktiivne
tühitoimetamine uute ATS-e väljamõtlemisel ei aita, me võime kasvõi kümme ATS
kirjutada, hinnad tööjõule kujunevad ikkagi turul. Tasu vähendades saame vaid
aeglasemalt toimiva AT ja nagu väga õigesti märkis kangelaslikku
kodanikujulgust ilmutanud PP … teid pannakse ootejärjekorda. Muide niimoodi on
see alati olnud, lihtne aritmeetika/füüsika: koosseisude vähendamisel
menetlusaeg pikeneb. Sellises surves, kus tähtajad pikenevad, ressursid
vähenevad ja palk pole konkurentsivõimeline, ei meeldi inimestel töötada. See
pole innustav töökeskkond ja toimub aktiivsema osa väljauhtumine AT-st.
Mistõttu saame … veelgi aeglasema teenuse. Lõppkokkuvõttes on terve rida
regulatsioone, mis on küll seadustes kirjas, kuid neid ei kontrolli keegi ja ei
täida ka keegi, kuni … kellelgi on vaja näidata oma agarust/asendamatust. See
kõik mõjub laastavalt inimeste seaduskuulekusele.
Pärituult ja allamäge.
Kui kütus on otsas, siis aitab vaid loodus ise ehk pärituule ja allamäge saavutatud hoo ärakasutamine. Kui kütus on otsas ei saa kohe mäest üles rühkima hakata, tuleb lisaks loodusele ka mõistust kasutada. Täpselt niimoodi nagu päästeti "Apollo 23" missioon. Kogu seda olukorda saab
parandad mitte läbi AT ressursside kärpimise, vaid läbi riigireformi ja
regulatsioonide auditi. Enne kui dr Riik „hülgab” rea oma tegevusi, tuleb läbi
riigireformi valmistada nende sujuvaks üleandmiseks kodanike ühiskonnale. See
reform vabastab inim-, raha- ja põhitähtis ajaressursse, millegi loomiseks,
mitte pelgalt ümberjaotamiseks. Asjatundjate/kodanike võrgustikele toetuv AT
muutuks kvaliteetsemaks ja mobiilsemaks. … ja odavamaks.
Muide, kas Tiput& Täput ¤¤ veel mäletate?
Targutusi:
A. E. Vogt
„Fridtjof Nansen. Mees ja maailm.” Tänapäev, 2014
Lk. 164 „Uue, 1896. Aasta künnisel teeb Nansen
pöördelise tähtsusega ettepaneku –nad ei pruugi enam teineteist teietada.
Johansen märkis oma päevikusse, et see valmistas „rõõmu”. Norra
polaarekspeditsioonides valitses palju suurem võrdsus kui brittide rangelt
klassidesse jaotunud meeskondades – kuid klassivahe, mis eraldas Nansenit
Johansenist, oli kolmveerand aastat nendega koos ühises magamiskotis, enne kui
nad sinatama hakkasid.”
Lk 164 Põhjapooluse poole, Nansenist „ Jõuluõhtul
pööras Johansen särgi pahupidi ja pani alumise kampsuni pealmiseks. Nansen tegi
sedasama ja vahetas lisaks aluspükse – pani jalga teised, mis ta oli soojas
vees läbi loputanud. Ta pesi ka keha veerand tassi veega, äravõetud aluspükse
nuustikuna kasutades.. „Tunnen end täiesti uue inimesena, „ kirjutas ta,
„rõivad ei kleepu enam nii palju keha külge kui enne.””
Lk 174 „Ta oli küll oma eesmärgid arukalt ümber
defineerinud; enam ei olnud varem püstitatud eesmärk vallutada põhjapoolus ja
võita see Norrale. Eesmärk on saavutatud, kirjutas ta Otto Irmingerile, Taani
Geograafia Seltsi presidendile. See oli nimelt tungida läbi tundmatu
polaarmere. Nansenil oli harukordne võime poolel teel oma ambitsioone
korrigeerida ja alati võitjana välja tulla. „
M. McKeown „Kogu tõde
innovatsioonist” Äripäev 2009
Lk 145 „ Jaguuda on hindikeelne sõna, mis tähendab
„kiire ja räpakas kohendus”.
„Kohalikud jakuudad – inimesed, kes oskavad hästi asju
parandada – ehitavad jaguda-autosid: puidust kärusid, mille mootorid on pärit
veepumpadest. Nende sõidukite halb omadus on 24 miiline maksimaalne tunnikiirus
ja pidevalt ülesütlevad pidurid. Hea külg on aga see, et nende pealt ei pea
maksma liiklusmaksu ja nende hind 1000 dollarit – on selline, mida saavad
endale lubada ka inimesed, kelle aastane sissetulek on 1700 dollarit.
Lk 175 „Meid edutatakse meie tegude eest. Häda on
selles, et lõppude lõpuks võib see, mida sa tead, olla vale, vanamoodne,
aegunud, kasutu ja koguni ohtlik.”
Lk176„Öeldakse, et eksperdid teavad aina rohkem ja
rohkem aina vähematest asjadest. Heakene küll. Me vajame ekspertide sügavaid
teadmisi kitsastel teemadel. Kui eksperdid teavad aina rohkem ja rohkem üha
ebaolulisematest asjadest, on meil probleem. Ja kui eksperdid teavad aina
rohkem ja rohkem, kuid neid huvitavad üha vähem inimeste teadmised ja arvamused,
on meil samuti probleem. Ja kui eksperdid ajavad rohkem teadmise segi
kõiketeadmisega või mõtleva, et nende ühiskonna oletused võrduvad teadmistega,
on ka see probleem. Nad kaitsevad vanu positsioone ja ründavad uusi
lähenemisviise.”
Lk 178 „Usu mind, seda ei juhtu mitte kunagi” on
liigne enesekindlus, mis põhineb õhukesel minevikuteadmisel ja soovmõtlemise
jääl.”
No comments:
Post a Comment